陕西省科技厅高新处王艾副处长的讲话

信息时间：2015-11-17 信息来源：

    过去一年，在我省先进技术的推广过程中，陕西省自动化学会及智能建筑与楼宇自动化专业委员会做了很大的贡献，我在此表示感谢。

    以下我将说明两点：一是陕西省科技厅的有关工作，二是我自己对学会、协会工作的认识。

    省科技厅是在陕西省政府的领导下开展工作，在省政府的领导下承接国家的重大项目。在五年一次的科技规划中，国家科技项目都体现着“有所为、有所不为”的原则。关于国家“863”项目，以前承接“863”工程项目的单位主要以军工企业为主，现在我省承接“863”工程项目的单位很多。过去执行“863”项目是“跟踪”，现在是“创新、跨越”的理念，把高新技术与产业结合起来，达到解决国民经济中重大技术问题的目的。去年，“863”项目的承接主体发生了很大的变化。过去十多年来，我省承接国家重大项目的单位主要是西安交通大学等。去年国家下发了专门文件要求三分之一以上的国家项目要有企业参与承接。但是，并不是所有的企业都能承接国家的项目，因为有的企业忙于生产，有的企业没有能力承接。

    为了加快西部大开发，科技部推出了由西部生产力促进行动、西部新材料行动、西部新能源行动、西部消除数字鸿沟行动组成的“西部套餐”行动。其中，西部消除数字鸿沟行动主要是推广、普及有中国特色的计算机网络，通过教育、农业、网上政务和远程医疗等，解决信息不对称问题，缩短西部与东部沿海地区在信息化方面的差距。西部生产力促进行动的主要任务是加快西部生产力的发展，促进生产力中心的能力建设，推动中小企业的发展。

    2003年的规划中，我省6月份申报的项目，从用于国家12个省的4000多万元资金中取得800多万元。去年，我省作为全国十个生产力中心之一，获得每年300万元的资金。同时，作为科技重点省，每年有200多万元的拨款。目前，我省有7家示范中心，每家每年可获得30万元资金用于自身建设。

    在制造业信息化工程方面，全国有46个制造业信息化工程重点城市，我省有三个：西安、咸阳和宝鸡。并得到了科技部高新司的重点支持，这将为陕西制造业信息化工程的推广和应用提供更加有利的支持。

    现在，企业是主体，必须提高手段，提高系统化的操作，提高政府的操作。这就必须：一、企业应该在政府引导下按市场行为操作；二、必须建立一批典型的中介机构，这样可以避免企业走弯路，避免不同企业做相同事情而造成的浪费；三、要整合当地资源、整合力量。资源有硬资源和软资源之分，软资源如军工企业、大专院校等。关于怎样给企业带来效益这个问题，企业必须在政府的支持下，加强软件和专业市场的开发，借鸡下蛋。

    我们省有很多优势，如何发挥这些优势？我省有很多学会、协会和学术带头人。例如信息领域的首席科学家郑南宁教授，自动化领域的宋家宝教授。应依靠他们来促进我们的优势发展。我省的数字城市示范工程、数字信息化示范中心都有带动作用。

我对现在生产力发展的看法是应该有科技中介机构的存在。例如香港的服装行业CAD，他们的企业在产品销售中得不到利益，而是政府根据他们的业绩给企业补贴。我们目前的改革还不到位，存在一些漏洞。先进技术的推广还要靠政府。企业一般注重的是利润，特别是一些小企业。政府应当重视技术的推广。

    关于学会和协会，我认为要有合作，不仅开展各自的工作，还要有多方需求的沟通。在建筑行业，我们省建设厅起到了很大的推动作用。学会和协会还存在着一个机制问题，也就是所谓的载体问题。无论是学会还是协会，都要加强自我保护，本着对他人负责的态度，起到真正的中介作用，把无形资产转化为财富，把知识变成产业。其关键是要公司化的运作。例如西安理工大学的镁合金公司，它由一个工程项目发展为今天的公司是离不开镁协会的努力和支持的。在边科学研究、边转化为生产力的过程中，学会起到了各方优化组合、组织协调的作用。

    （本文是王艾副处长2004年1月11日在智能建筑与楼宇自动化专业委员会“2004年工作与学术交流会”上的讲话）